為切實做好銀行業防範非法集資宣傳教育工作，不斷提升社會公眾金融素養和風險防範意識，增強源頭防範能力，在中國銀保監會和中國銀行業協會的統一組織推動下，華夏銀行以6月為集中宣傳月，6月15日為集中宣傳日，在全行範圍內開展——華夏銀行2020年防範非法集資宣傳月活動。

　　本次活動以“守住錢袋子·護好幸福家”為主題，旨在通過多層面的宣傳活動，揭示非法集資的特徵和危害，教育群眾自覺遠離涉非風險，及時勸導身邊人不要參與非法集資，共同守護美好生活。

【什麼是非法集資】

　　非法集資是違反國家金融管理法律規定，向社會公眾（包括單位和個人）吸收資金的行為。非法集資行為需同時具備非法性、公開性、利誘性、社會性四個特徵要件，具體為：

　　非法性：未經有關部門依法批准或者借用合法經營的形式吸收資金；

　　公開性：通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；

　　利誘性：承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；

　　社會性：向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

【非法集資人的法律責任】

　　我國《刑法》中，非法集資根據主觀態度、行為方式、危害結果等具體情況的不同，構成相應的罪名，其中最主要的是《刑法》中第176條非法吸收公眾存款罪和第192條集資詐騙罪。

　　《刑法》規定，犯非法吸收公眾存款罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金。犯集資詐騙罪，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財産。

【參與非法集資,法律不保護,政府不買單】

　　根據我國法律法規，因參與非法集資活動而受到的損失，由參與者自行承擔，所形成的債務和風險，不得轉嫁給未參與非法集資活動的其他任何單位。集資款的清退應根據清理後剩餘的資金，按照集資人參與的比例給予統一的清退。經人民法院執行，集資者仍不能清退集資款的，應由參與者自行承擔損失。這意味著一旦社會公眾參與非法集資，其利益不受法律保護，所受損失不得要求政府、有關部門和司法機關承擔。

【去不正規的理財公司工作要慎重，做業務員也是有風險的】

　　根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》，為他人向社會公眾非法吸收資金提供幫助，從中收取代理費、好處費、返點費、佣金、提成等費用，構成非法集資共同犯罪的，應當依法追究刑事責任。

　　內容編審：總行辦公室消費者權益保護部