【華夏銀行】正在執行京津冀大氣污染防治融資創新項目(以下簡稱“P for R”項目),目前開展情況良好。該項目的目標是在國家發改委的指導下,在京津冀晉魯蒙豫七省市,向符合條件的目標企業發放京津冀大氣污染防治世界銀行貸款,提升中國企業的能源利用效率,治理環境污染,完善適合中國國情的綠色金融融資模式和機制。【華夏銀行】希望聘請專業機構,開展“綠色金融助推湖州市大氣污染防治”課題研究。
一、背景情況
為配合國務院《大氣污染防治行動計劃》和《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》的具體落實,2015年,世界銀行(以下簡稱“世行”)在中國擴大節能貸款規模,提供4.6億歐元的世行貸款支援京津冀大氣污染治理融資,開展“華夏銀行京津冀大氣污染防治融資創新項目”(以下簡稱“PforR項目”)。項目的目標是在國家發改委的指導下,通過與商業銀行合作以轉貸款的方式在京津冀晉魯蒙豫七省市,向符合條件的目標企業發放京津冀大氣污染防治世界銀行貸款,提升中國企業的能源利用效率,治理環境污染,完善適合中國國情的綠色金融融資模式和機制。華夏銀行股份有限公司(以下簡稱“華夏銀行”)將投入不少於4.6億歐元的配套資金,用以支援京津冀及周邊地區大氣污染治理項目。華夏銀行將通過世界銀行的支援,建立適合的組織推動機制,加大節能減排、可再生能源領域的産品創新,深化能力建設,利用世行在建立可持續性節能環保和可再生能源業務條線方面的充足融資經驗,最終抓住中國節能環保和可再生能源的融資機遇。
作為中國五大綠色金融改革創新實驗區之一,浙江省的大氣品質不容樂觀。根據浙江省環境保護廳發佈的《浙江省環境狀況公報(2017年》,浙江省11個設區城市日空氣品質優良天數比例平均為82.7%,同比下降0.4個百分點,優天數比例僅為24.4%,同比下降3.3個百分點。湖州市是浙江省11個設區城市之一,近年來經濟快速發展,2018年上半年GDP增速居全省第一。經濟快速發展帶來了環境污染問題,2017年湖州市優良天數比例僅為68.5%,在浙江省11個設區城市中最低。作為國家首批綠色金融改革創新試驗區,湖州市在綠色金融領域的體制機制建設獲得了人民銀行等監管機構的認可,如何通過綠色金融推動當地大氣污染治理是當前面臨的重要任務。
湖州分行作為華夏銀行系統內首家綠色金融創新試點分行,近年來大力發展綠色金融,全力支援節能減排、綠色低碳、迴圈經濟及環境治理類項目。華夏銀行將以湖州分行為落腳點,通過開展綠色金融助推湖州市大氣污染防治,推廣“PforR項目”以結果為導向的項目經驗和行銷組織方式,強化源頭治理,推進湖州大氣主要污染物大幅度減排,助推浙江省乃至長三角地區大氣污染治理。
二、工作目標和範圍
(一)工作目標
目標一:根據湖州市的大氣污染現狀,系統分析重點污染因子、重點排污行業和相關企業;建立結果指標體系,包括但不限于子項目産生的節煤量、減排CO2、減少的VOCs、揚塵等重點污染因子排放量,結合指標體系制定重點節能減排項目的評價標準,篩選出重點節能減排項目清單。
目標二:推動湖州分行綠色金融能力建設,對分行綠色金融機制體制建設和綠色信貸産品創新提出相關建議。
目標三:搭建項目對接平臺,組織召開項目對接會和專家講座,推動項目落地。
(二)工作範圍
1. 通過數據資料收集、重點企業現場調研、座談會等形式,總結分析湖州市大氣污染現狀,確定重點污染因子和重點排污行業。
(1)數據資料收集。全面蒐集整理湖州市近三年來經濟、社會、産業、環境等領域相關數據資料,全面掌握湖州市工業産業結構和特性、空氣品質和大氣污染排放情況、已有政策支援、當地工作要求和下階段重點任務舉措等資訊。
(2)現場調研。赴環保、金融辦等相關政府部門、行業協會及重點企業開展現場調研,交流並勘察大氣重點污染因子的産生機理、處理方式等情況,了解已有金融政策對大氣治理的影響等。
(3)座談會。邀請相關政府部門、行業協會、重點企業代表、技術單位、金融機構等就課題內容開展座談探討,進一步梳理材料、明確重點,深化內容。
基於上述工作,總結分析湖州市空氣品質和大氣污染現狀,確定重點污染因子、重點排污行業和重點工序。
2.制定減量化、資源化、無害化技術方案,確定結果指標體系,篩選出重點項目清單。
(1)按照有關政策和技術要求,結合湖州行業及企業實際,針對重點污染因子,聚焦重點排污行業,制定有效的減量化、資源化、無害化技術方案,推進産業發展,實現迴圈經濟。
(2)組織行業技術專家、相關主管部門開展技術路線論證。
(3)組織行業技術專家、相關主管部門共同確定結果指標體系,並對相關指標的計算方式進行論證,量化重點節能減排項目相關指標應達到的標準。
(4)結合結果指標體系及評價標準,篩選出重點項目清單。
3. 梳理湖州市既有政策,提出相應綠色信貸産品建議。
梳理湖州市既有綠色金融與污染物減排相關政策,結合提出的技術方案,提出相應綠色信貸産品建議。
4. 組織召開項目對接會。
組織召開一場銀企對接會,邀請政府機構、重點企業、環境治理服務公司及華夏銀行等參加會議,宣講華夏銀行綠色金融産品,介紹華夏銀行對重點支援的項目結果指標等方面的要求,推廣PforR理念,推動項目落地。
5. 組織召開專家講座。
組織召開三到四次專家講座,邀請環境專家、綠金專家講解環保技術和金融政策等,政府機構、重點企業、環境治理服務公司及華夏銀行等共同參加會議。
三、投標機構資歷要求
1. 熟悉中國綠色金融政策,熟悉國內綠色産業;
2. 在環境治理和可再生資源領域具有一定影響力,並取得相關資質;
3. 具有成功參與並實踐環境治理、環境規劃、可再生資源、環境數據普查方面的工作經驗;
4. 熟悉湖州産業、重點企業,有為當地企業提供技術支撐的能力和實踐經驗;
5. 熟悉政策資訊,能夠保證政策資訊具有正確的方向性及可借鑒性;
6. 熟悉世界銀行項目管理機制;
7. 在中華人民共和國境內,具有獨立法人資格,並具有獨立承擔民事責任的能力;
8. 近三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
9. 符合我國相關法律、法規規定,符合華夏銀行相關管理要求。
四、交付成果與時間要求
(一)交付成果
1. 完成《綠色金融助推湖州市大氣污染防治研究》報告,報告中應明確結果指標體系的設置和運用方法,並提供重點項目清單。
2. 舉辦一場銀企對接會。
3. 舉辦三到四次專家講座。
(二)時間要求
1. 2019年4月底前,開展數據、材料收集,完成開題報告;
2. 2019年6月底前,分析整理數據,開展實地調研,完成報告初稿;
3. 2019年9月底前,舉辦銀企對接會和專家講座;
4. 2019年10月底前,完成報告終稿。
五、合同類型及合同期
本項工作任務預計于2019年3月開始,到 2019年10月止,雙方簽訂諮詢顧問合同。
六、材料提交方法
有意向的機構,請於2019年2月18日17點前通過電子郵件方式向華夏銀行提交貴單位的中英文資質證明(包括資質簡介、之前承擔過的相關課題和工作經驗、核心人員資歷簡介等)和項目資金預算。並向我行公司業務部綠色金融中心索取《綠色金融助推湖州市大氣污染防治研究課題》邀標書,按照邀標書中的要求編寫投標文件。
注:華夏銀行將按照《世界銀行借款人選擇和招聘諮詢顧問指南》中的相關條款,及世界銀行的要求按程式對申請機構進行選擇。
項目聯繫人:沈女士;
聯繫電話: 0572-2310903;
電子郵件: hzslh@hxb.com.cn
華夏銀行股份有限公司
公司業務部綠色金融中心
2019年2月1日